7月15日，在《促进个体工商户发展条例》《中华人民共和国市场主体登记管理条例》及其实施细则的基础上，结合个体工商户独特法律属性、经营特点及登记管理新问题，市场监管总局组织制定的《个体工商户登记管理规定》正式施行。

 

职责明确

 

精准施策，为个体户发展“指路领航”

 

县级以上市场监管部门需对个体工商户按经营特点、行业类型等实施分型分类，联合相关部门制定差异化帮扶措施，让政策红利精准滴灌到每一个有需要的个体工商户。

 

登记革新

 

打破束缚，经营空间“灵活拓展”

 

个体工商户需向经营场所所在地登记机关申请设立登记；仅通过网络经营的平台内经营者，向住所所在地登记机关申请。在登记机关辖区内，个体工商户可申请一个或多个实体经营场所，跨辖区经营需另行设立；仅通过网络开展经营活动的平台内经营者申请登记为个体工商户的，可将电商平台提供的网络经营场所登记为经营场所。将“一照多址” 管理方式纳入条款并在全国推行，个体户持一张营业执照即可在登记机关辖区内多个地址经营，方便开设分店，降低管理成本。同时，线上线下兼营的个体户，可同时登记实体和网络经营场所，实现“一照通吃”线上线下。

 

服务升级

 

流程简化，发展道路“畅通无阻”

 

个体工商户经营场所跨区变动时，无需先注销再新注册，只需向迁入地登记机关申请变更登记，迁入地和迁出地登记机关做好信息对接、档案迁移等工作，让个体户告别“两头跑”，原有字号商誉得以延续。个体工商户投资设立或参股企业，以经营者作为股东（投资人、合伙人）。个体工商户可通过变更登记转型为企业，保留统一社会信用代码、成立时间、名称字号和相关行政许可，解决了以往“先注销再新设”的麻烦，为做大做强铺路。明确经营权继承的要求和材料规范，为个体户传承家业、打造百年老店提供坚实制度支撑。

 

退出机制

 

规范有序，市场环境“清爽提质”

 

个体工商户若正被立案调查、采取行政强制措施或有未执行完毕的罚款等行政处罚，不得申请注销。申请注销时需提交无行政追责风险的承诺书，防范其逃避法律责任。对被列入经营异常名录满两年未移出的个体户，登记机关将其进行另册管理，在国家企业信用信息公示系统特别标注并公示，不再纳入常规统计和登记管理，以此释放名称字号和监管资源，提升整体活跃度。