新年伊始
各位老板们
这件大事
一定要放在心上
那就是
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年！报！
2025年11月21日，市场监管总局发布了第108号令，对《个体工商户年度报告办法》进行第二次修正，自2025年12月25日起施行。这次修订的核心是衔接《市场监督管理信用修复管理办法》，简化了信用修复流程，旨在为个体工商户提供更规范、便捷的服务。2026年1月1日，2025年度年报申报工作正式启动。
修订背景与核心原则
此次《个体工商户年度报告办法》的修订并非孤立事件，而是国家持续优化营商环境、完善社会信用体系的重要一环。修订的主要依据是《促进个体工商户发展条例》和《企业信息公示暂行条例》。核心变化集中在对经营异常名录的移出程序上。原办法第十六条、第十七条、第十八条合并为新的第十六条，明确规定移出程序统一按照《市场监督管理信用修复管理办法》执行。这意味着信用修复的标准和流程更加统一和规范。此外，年报坚持“便捷报送、自主公示、真实负责”的原则，既减轻了个体工商户的负担，也强化了其主体责任。
年报申报全流程详解
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谁需要报、何时报
凡是2025年12月31日前（含当日）在市场监管部门登记注册的个体工商户，都需要报送2025年度报告。统一的报送时间是2026年1月1日至6月30日。当年新开业登记的个体工商户，从下一年度开始申报。
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关键提醒
建议在2026年5月底前完成申报，避免6月底因系统访问量激增导致网络拥堵。无论是否开展实际经营，只要未注销，都须按时申报。
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两种申报途径
个体工商户可以根据自身情况，自由选择线上或线下方式完成申报，两者具有同等法律效力。
途径一：线上电子申报（推荐）通过“国家企业信用信息公示系统”进行网上申报是主流且最便捷的方式。
途径二：线下纸质申报个体工商户还可以向所在地市场监管部门报送纸质年报（海关管理的个体工商户除外）。市场监管部门会在收到报告后10个工作日内，公示“已报送年报”的状态。
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申报内容
个体工商户年度报告：1.开设的网站或者从事网络经营的网店信息；2.资产状况信息；3.联系电话等。
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具体操作步骤
登录：在国家企业信用信息公示系统选择山东省，使用经营者身份证号码或电子营业执照等方式登录。
填报：点击“年度报告填写”，仔细阅读须知，逐项如实填写信息并保存。预览与提交：所有信息填写完毕后，务必仔细预览核对，确认无误后点击“提交并公示”。选择纸质报告的，则直接提交给窗口。
不会上网怎么办？
对于不熟悉电脑、上网困难的个体工商户来说，完成年报申报确实有难度，但不用担心，国家在设计年报制度时已经考虑到了这一点。最简单直接的选择，就是直接使用纸质报表进行申报，这是《个体工商户年度报告办法》明确规定的法定途径。
方法一：使用纸质报表核心操作：直接向经营场所所在地的市场监管所提交填写好的纸质年度报告书。适合人群：完全不会操作电子设备或倾向于使用最传统方式的经营者。关键提示：这是国家保障的法定途径，结果由市场监管部门录入公示。
方法二：用手机App或小程序（可选）核心操作：在家人或朋友协助下，使用所在地官方的手机App或小程序（如“电子营业执照”等）进行填报。适合人群：虽然不擅长电脑，但可以在他人简单指导下操作智能手机的经营者。关键提示：比电脑网站更简便，部分App支持人脸识别登录，免记密码。
方法三：寻求他人帮助核心操作：请家人、朋友、社区工作人员帮助上网填报，或前往市场监管所、政务服务中心现场请求工作人员指导。适合人群：所有需要协助的经营者。关键提示：提前准备好所需资料；官方提供的协助完全免费，谨防诈骗。总的来说，如果确实对电子设备操作感到困难，首选方案就是带上材料去市场监管所提交纸质报告，这是最直接、最受保障的方式。
自主公示、更正与信用监管
自主选择公示权是新办法赋予个体工商户的重要权利。选择公示，所有填报内容将向社会公开；选择不公示，则仅向市场监管部门报告，系统只显示“已报”状态。如果提交后发现信息有误，在6月30日之前可以自行登录系统更正，更正前后的信息将同时公示。市场监管部门会对年报内容组织随机抽查，抽查名单和结果会公示。同时，任何单位和个人发现信息虚假，都可向市场监管部门举报。报送年报完全免费。市场监管部门不会以任何理由要求提供银行卡、密码或收取费用。对含有陌生链接的“年报”短信须高度警惕，谨防诈骗。
经营异常名录与信用修复
未按规定履行年报义务将产生严重后果，主要体现为被列入“经营异常名录”。
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被列入的三种情形
第一种，未按期申报。未在6月30日前报送年报，市场监管部门将在7月10日前作出列入决定并公示。
第二种，信息虚假。年报隐瞒真实情况、弄虚作假的，自查实之日起10个工作日内列入。
第三种，失联。通过登记的经营场所或经营者住所无法取得联系，自查实之日起10个工作日内列入。
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移出与信用修复（核心修订点）
此次修订后，信用修复的路径变得清晰统一。符合以下任一条件，即可向登记地市场监管部门申请移出经营异常名录：因未报被列入。补报未报年份的年度报告后可移出。因虚假被列入。更正其年度报告信息后可移出。因失联被列入。依法办理经营场所、经营者住所变更登记，或证明可重新取得联系后可移出。移出程序将严格依照《市场监督管理信用修复管理办法》执行，这标志着信用修复进入制度化、规范化的新阶段。如果对列入决定有异议，可以自公示之日起30日内向作出决定的市场监管部门提交书面申请和证明材料，要求核查。
法律后果与实施细节
不报或错报年报，除被列入经营异常名录，在政府采购、招投标、授信等方面受到限制外，还可能面临行政处罚。根据《市场主体登记管理条例实施细则》，此类情况最高可处以1万元的罚款。当对年报要求或自身状态有疑问时，最可靠的方式，一是查询本地公告。搜索“所在省/市市场监管局2025年度年报公告”。二是咨询官方机构。前往经营场所所在地的基层市场监管所咨询。新的信用修复机制允许曾经失误的经营者通过履行法律义务，申请将其经营异常状态从公共记录中移除，恢复商业信誉。随着年报系统自动化和“多报合一”的深化，未来的申报过程将更加智能化。对于个体工商户而言，及时、准确地完成年报不再是繁重的行政义务，而是积累自身信用资本、为长远发展铺路的主动选择。
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【来源：烟台市场监管】
